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據(jù)了解,國內(nèi)物流行業(yè)的資源整合一直都是政策關(guān)注的焦點。早在2009年3月,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》,物流行業(yè)列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,是服務(wù)行業(yè)中唯一列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè),標志著我國物流企業(yè)貸款進入規(guī)范和快速發(fā)展的新時代。
今年8月,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站刊登的國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(俗稱物流“國九條”)便對物流行業(yè)的整合提出了明確的意見?!兑庖姟诽岢鼍彭棿胧?,內(nèi)容包括切實減輕物流企業(yè)稅收負擔(dān)、加大對物流業(yè)的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設(shè)施資源、推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強組織協(xié)調(diào)。
物流業(yè)的升級發(fā)展,需要對分散的設(shè)施資源整合,也需要對分散的企業(yè)隊伍整合?!兑庖姟窂奈锪餍袠I(yè)內(nèi)部提出物流資源整合、從物流需求市場提出意見,更從集聚性綜合服務(wù)平臺上提出整合意見。針對物流行業(yè)提出的意見可以用兩個詞組概括:一是“兼并重組”,鼓勵大型優(yōu)勢物流企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)企業(yè)整合重組,實現(xiàn)做大做強;二是“聯(lián)盟合作”,這也是鼓勵中小物流企業(yè)走出小、散、弱混戰(zhàn)形式,走向集約化經(jīng)營。
本次國家發(fā)改委與國開行簽署的《協(xié)議》,再次將促進物流行業(yè)整合納為重點之一,為物流行業(yè)的整合提供了新的契機。根據(jù)協(xié)議,雙方將以國家物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策為指引,以鼓勵發(fā)展的重點領(lǐng)域、地區(qū)、企業(yè)和項目為支持對象,將國家發(fā)展改革委政策引導(dǎo)優(yōu)勢與國開行企業(yè)貸款融資支持優(yōu)勢結(jié)合,按市場化方式進行操作,促進物流業(yè)加快發(fā)展。雙方合作重點包括:國開行積極支持并參與國家發(fā)展改革委在物流業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策領(lǐng)域的研究工作,共同推動物流業(yè)政策體系的不斷完善;共同積極支持物流企業(yè)兼并重組,培育大型物流企業(yè),推動重點領(lǐng)域物流發(fā)展,支持物流園區(qū)建設(shè)以及新型增值服務(wù),優(yōu)化區(qū)域布局等;共同推進新疆、西藏和青海、四川、甘肅、云南等省藏區(qū)物流業(yè)發(fā)展;四是積極推動全國性、區(qū)域性和地區(qū)性物流節(jié)點城市的物流設(shè)施建設(shè)。
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