多措并舉加快推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展

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    今年以來(lái)，商務(wù)部圍繞貫徹落實(shí)部分城市物流工作座談會(huì)精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，聚焦降低物流成本，統(tǒng)籌部署商貿(mào)物流工作，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)思想統(tǒng)一、方向明確，上下聯(lián)動(dòng)、措施得力，商貿(mào)物流工作取得成效。

     一、扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作

    商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委專門成立商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)會(huì)議、組織調(diào)研，研究開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路和措施，提出從商貿(mào)物流起步、從托盤標(biāo)準(zhǔn)化切入、規(guī)范引導(dǎo)和試點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合的思路，明確出臺(tái)指導(dǎo)性文件，開(kāi)展托盤標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加快物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂等措施。今年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、商務(wù)部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方圍繞完善商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系、加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂、加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作、完善保障措施等。

    各地商務(wù)主管部門高度重視，迅速行動(dòng)。遼寧、廣東等地分別了成立物流標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，系統(tǒng)梳理我國(guó)704項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)；江西省推動(dòng)物流服務(wù)合同準(zhǔn)則、物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評(píng)估指標(biāo)等9項(xiàng)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，開(kāi)展示范企業(yè)、示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；貴州省商務(wù)廳會(huì)同質(zhì)監(jiān)局打造“貴州省物流標(biāo)準(zhǔn)基地”，指導(dǎo)開(kāi)展物流企業(yè)認(rèn)證評(píng)估與物流師培訓(xùn)；上海市積極推進(jìn)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資和逆向物流地方標(biāo)準(zhǔn)；山東荷澤成立物流標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

     二、總結(jié)試點(diǎn)，以創(chuàng)新成果指導(dǎo)地方開(kāi)展工作

    近期，商務(wù)部圍繞商貿(mào)物流積極開(kāi)展工作，探索總結(jié)城市共同配送試點(diǎn)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，取得一定成效。先后印發(fā)《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》、《第三方物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)案例指引》、《關(guān)于加強(qiáng)城市共同配送試點(diǎn)管理的通知》、《城市配送統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及績(jī)效評(píng)估辦法》等業(yè)務(wù)文件和配套標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方開(kāi)展工作；建立了商貿(mào)物流運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與分析制度、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。下半年，還將發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方重點(diǎn)圍繞提高社會(huì)化水平，支持第三方物流企業(yè)發(fā)展；提高專業(yè)化水平，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域商貿(mào)物流發(fā)展；提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣；提高信息化水平，構(gòu)建多層次物流信息平臺(tái)；提高組織化水平，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)；提高國(guó)際化水平，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作等六個(gè)方面開(kāi)展工作。

    政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮輻射效應(yīng)。太原、南京、長(zhǎng)春、唐山等22個(gè)共同配送試點(diǎn)城市，系統(tǒng)設(shè)計(jì)城市配送服務(wù)體系，布局三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)，搭建共同配送信息服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新貨運(yùn)班車、網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、公共自助提貨柜等配送組織模式，先行先試取得了可貴經(jīng)驗(yàn)。近日，江蘇省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市共同配送工作的意見(jiàn)》，在全省啟動(dòng)并部署城市共同配送工作。據(jù)了解，山東、江西等多地也將在省的層面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展。

     三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

    今年以來(lái)，配合相關(guān)部門，研究制定了《全國(guó)物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》，明確物流業(yè)發(fā)展支持方向和優(yōu)惠政策。搞好工作協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的通知》，推動(dòng)改善城市配送環(huán)境。加強(qiáng)相互協(xié)作，會(huì)同國(guó)家郵政局開(kāi)展電子商務(wù)與快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。同時(shí)，還積極向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展需求，提出在物流用地、水電、稅收等方面的政策建議。

    地方政府將商貿(mào)物流放在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)城市管理的高度，多措并舉，想方設(shè)法破解難題。如：內(nèi)蒙古積極推動(dòng)城市配送車輛與普通貨運(yùn)車輛的分類管理，相關(guān)城市正在研究配送車輛“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范車型、分類管理”的辦法；石家莊市制定快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車管理意見(jiàn)和辦法，積極開(kāi)展“三車治理”，實(shí)施車輛統(tǒng)一、顏色統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、編號(hào)統(tǒng)一；淄博市制定為配送專用車輛發(fā)放交通卡、開(kāi)辟綠色通道的措施；貴陽(yáng)、太原、長(zhǎng)春等地組建城市配送車隊(duì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)等，積極解決配送車輛“三難”問(wèn)題。

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